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ISO/IEC 27701:2025 隱私資訊管理系統 (Privacy information management systems, PIMS)

什麼是 ISO/IEC 27701:2025?

ISO/IEC 27701 是一項國際標準,它明確規定了建立、實施、維護和持續改善「隱私資訊管理系統」( PIMS ) 的完整要求。

核心目的是為組織(無論規模大小)提供一個清晰、可被稽核驗證的框架,用以:

  • 系統性地管理因處理「個人可識別資訊」( PII ) 所產生的隱私風險。

  • 履行對 PII 當事人的隱私保護義務。

為何需要 ISO/IEC 27701:2025?

獨立、強大、全球適用:定義當前隱私管理的黃金標準

在當今這個幾乎所有組織都在處理個人可識別資訊 ( PII ) 的時代,隱私保護不僅是社會需求,更是嚴格的法律義務。隨著全球隱私資訊法規(如我國的個人資料保護法、歐盟的 GDPR、美國加州的CCPA)日益嚴格,組織極需一個強大且可驗證的框架來管理其隱私風險。

本標準適用於誰?

ISO/IEC 27701:2025 適用於全球所有類型和規模的組織,只要有處理 PII,本標準就與你相關

  • PII 控制者 (PII Controllers)

決定 PII 處理目的和方式的組織(例如,企業、雇主、醫療機構)。

  • PII 處理者 (PII Processors)

代表 PII 控制者處理 PII 的組織(例如,雲端服務供應商、行銷外包商)。

  • 聯合 PII 控制者 (Joint PII Controllers)

共同決定處理目的和方式的組織。

核心概念

重大變革:ISO/IEC 27701:2025 — 完整的獨立標準

與 2019 年版作為 ISO 27001 的「擴展」不同,ISO/IEC 27701:2025 現在是一個完整的、獨立的管理系統標準

這意味著什麼?

  • 更大的靈活性:

組織現在可以獨立實施 ISO 27701,或選擇將其與 ISO/IEC 27001(資訊安全管理系統)及其他管理系統整合。

  • 更清晰的架構:

採用 ISO 管理系統的高階架構(High-Level Structure, HLS),共 10 個章節,使 PIMS 的導入與維護更加系統化。

ISO 27701 條文架構與大綱

ISO/IEC 27701:2025 採用與其他管理系統標準一致的高階架構,以便於組織建立與整合,包含本文的 10 個章節以及附錄 A~F:

前言

正式宣告了 2025 年版的最重大變革:本文件已被重新起草為一個「獨立的管理系統標準」(stand-alone management system standard)。

 

0.簡介

說明 PIMS 的核心價值與架構。

0.1 概述

0.2 與其他管理系統標準的相容性

1. 範圍

說明標準的適用範圍。

 

2. 引用標準

列出與本標準相關的其他標準和文件。

 

3. 術語、定義與縮寫

提供在標準中使用的關鍵術語和其定義。

 

4. 組織背景

要求組織理解其PIMS相關之內外部議題,以及利害關係人的需求與期望,確定PIMS的範圍。也要確認組織是作為 PII 控制者還是 PII 處理者。

4.1 了解組織及其背景

4.2 了解利害關係人的需求和期望

4.3 確定隱私資訊管理系統的範圍

4.4 隱私資訊管理系統

5. 領導力

強調高階管理階層在PIMS中的角色,包括制定政策、確保資源和明確職責。

5.1 領導力與承諾

5.2 隱私政策

5.3 角色、責任和權限

6. 規劃

要求組織規劃PIMS評鑑與處理機會和風險的流程、設定目標並制定實現目標的計劃。

6.1 應對風險和機會的措施

6.1.1 一般要求

6.1.2 隱私風險評鑑

6.1.3 隱私風險處理

6.2 隱私目標及其實現的規劃

6.3 變更的規劃

7. 支援

涵蓋資源管理、能力建設、意識培養、溝通以及文件化資訊的控制。

7.1 資源

7.2 能力

7.3 認知

7.4 溝通

7.5 文件化資訊

7.5.1 一般要求

7.5.2 建立和更新文件化資訊

7.5.3 文件化資訊的管制

8. 營運

描述為實現PIMS要求所需的運作策劃和控制,包括風險評鑑所決定的控制措施。

8.1 營運規劃與管制

8.2 隱私風險評鑑

8.3 隱私風險處理

9. 績效評估

要求組織監督、測量、分析和評估 PIMS的績效,並進行內部稽核和管理審查。

9.1 監督、量測、分析與評估

9.2 內部稽核

9.2.1 一般要求

9.2.2 內部稽核計畫

9.3 管理階層審查

9.3.1 一般要求

9.3.2 管理階層審查輸入

9.3.3 管理階層審查結果

10. 改善

確保PIMS能持續改善,核心要求是建立不符合和矯正措施的流程。

10.1 持續改善

10.2 不符合性與矯正措施

11. 關於附錄的進一步資訊

作為附錄的導覽頁

 

附錄A:PII 控制者與 PII 處理者的 PIMS 參考控制目標與控制措施

這是 PIMS 的核心控制措施清單,也是 適用性聲明(Statement of Applicability, SoA)的基礎。

A.1 PII 控制者的控制目標與控制措施

A.2 PII 處理者的控制目標與控制措施

A.3 PII 控制者與 PII 處理者的控制目標與控制措施

附錄B:PII 控制者與 PII 處理者的實施指引

附錄A的「操作手冊」,針對每一項控制措施,都提供了詳細的實施指引。

B.1 PII 控制者的實施指引

B.2 PII 處理者的實施指引

B.3 PII 控制者與 PII 處理者的實施指引

附錄C:與 ISO/IEC 29100 的對應關係

展示 PIMS 的要求如何對應 ISO 29100 的 11 項核心隱私原則。

C.1 PII 控制者的控制措施與 ISO/IEC 29100 之對照

C.2 PII 處理者的控制措施與 ISO/IEC 29100 之對照

附錄D:與 GDPR 的對應關係

提供了 PIMS 控制措施與 GDPR 法條的詳細映射,是證明法遵的關鍵工具。

D.1 ISO/IEC 27701 與 GDPR 條款之對照

附錄E:與 ISO/IEC 27018 及 ISO/IEC 29151 的對應關係

展示 PIMS 如何對應其他既有的ISO隱私標準

E.1 ISO/IEC 27701 與 ISO/IEC 27018 及 ISO/IEC 29151 之對照

附錄F:與 ISO/IEC 27701:2019 的對應關係

可做為轉版指南,用來進行差異分析以完成升級。

F.1 ISO/IEC 27701:2025 控制措施與 ISO/IEC 27701:2019 控制措施之對照

F.2 ISO/IEC 27701:2019 控制措施與 ISO/IEC 27701:2025 控制措施之對照

核心優勢與效益

  • 系統化管理法遵要求:

ISO 27701 提供一個框架,系統性地識別所有利害關係人的要求,其中即可能包含如我國的個人資料保護法、歐盟的GDPR、美國加州的CCPA等複雜的法律規範。

  • 系統化的隱私風險管理:

透過「隱私風險評鑑」與「隱私風險處理」,可以系統性地識別、分析和處理 PII 當事人及組織面臨的風險。

  • 整合隱私與資安: 

雖然是獨立標準,但其設計與 ISO/IEC 27001 相容。附錄 A.3 和 B.3 提供了處理 PII 的特定資訊安全控制措施,確保隱私保護建立在堅實的資安基礎之上。

  • 贏得商業信任與合作: 

向客戶、合作夥伴和主管機關證明對隱私保護的承諾。PIMS 驗證可簡化 PII 處理相關的商業協議,是贏得 B2B 合約的關鍵。

成功導入 ISO 27701之前,要了解什麼事?

  • 選擇實施路徑:選擇獨立實施 ISO 27701,或者將它與 ISO 27001(資訊安全)或其他管理系統進行整合 。

  • 釐清法律角色:必須釐清組織在處理 PII 時扮演的角色,因為這會決定組織的責任與適用的控制措施。確認自己是:

    • PII 控制者 (PII Controllers):決定 PII 處理目的和方式的組織 。

    • PII 處理者 (PII Processors):代表 PII 控制者處理 PII 的組織 。

  • 識別法律規範:識別適用於組織的隱私資訊法規。

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