近年,全球對於環境議題的關注度上升,世界氣象組織(World Meteorological Organization, WMO)於2021年發布年度氣候報告,預估出全球平均溫度在接下來的 5 年會提升至1.5°C。當全球氣溫持續升高,也就會導致更多的冰山融化、更高的海平面、更多的熱浪和其他極端天氣的產生。
而缺水的議題,在國際上已經討論許久。像是聯合國在2015年所頒布的 永續發展目標 ( Sustainable Development Goals, SDGs ),第六項的「確保所有人都能享有水、衛生及其永續管理」,已將水資源議題納入17項的 SDGs 全球永續發展目標之一。
缺水是會讓許多組織營運無法持續的風險之一,更是全球永續迫切需要因應的目標。因此,組織除了必須努力開源以及節流之外,如何更有效地進行內部水資源管理,才是面對缺水挑戰的關鍵。ISO 輔導
什麼是 ISO 46001:2019?
ISO 46001:2019 水資源效率管理系統 ( Water efficiency management systems,WEMS ) 是國際標準組織 ( International Organization for Standardization, ISO ) 參考新加坡的國家標準,於2019年所發布的全球第一項水資源管理標準。ISO 輔導
透過簡單的水資源有效性管理結構和方向,依循戴明循環 ( PDCA cycle ) 定期審查與評估企業水資源效率,以鑑別和實施改進機會。並透過系統化的鑑別、規劃和實施措施進行水資源管理 ( 如下圖 ) 來提高企業用水效率。企業可以透過管理系統來建立用水績效目標、行動計劃、績效指標與基準、監控與分析、定期檢討及審查機制等管理行動,實現有效的水資源管理,並透過減少、替代或再利用的方法來提升企業水資源利用效率及降低成本。
- 減少:包括使用節水裝置,例如安裝耗水量監測系統(水錶)或洩漏檢測系統
- 替代:用海水、雨水或循環水代替自來水
- 再利用:灰水(註1)及廢水回收再利用
註1:灰水(grey water)灰水是指洗滌過程中排放出的水,用來洗澡、洗手、廚房水槽、洗衣的廢水,但不包括排泄物和製程廢水。
▼ ISO 46001 水資源效率管理規劃過程概念圖
導入ISO 46001對企業的好處
導入有效且正確的應用 ISO 46001 水資源效率管理系統不僅可以瞭解企業用水途徑,從而實施節水、節能與減少排水等對環境的影響,將有助於企業實現以下成果:
- 協助企業更好地管理用水並優化用水資源需求
- 鑑別、管理和改善水資源的風險與機會
- 認識到用水量變化可能對他人產生的影響
- 展現企業環保、節能及企業社會責任之領導力
- 滿足客戶、企業永續報告揭露對於水資源之資訊需求、市場區隔化並滿足綠色消費者需求
- 通過永續和高效的設計、節水設備的使用和適當的監控來減少用水量,從而節省運營成本
- 水資源效率管理系統與其他管理系統的有效連結 ( ISO 14001、ISO 50001、ISO 9001、ISO 22301 )
企業應如何導入 ISO 46001
推行水資源效率管理系統的首要步驟是進行用水評估及審查,審查可由企業或外部公司的人員進行,這是鑑別和評估企業用水的主要過程,企業應定義出大量用水的活動和功能,並依審查結果確定可以提高用水效率的項目。
透過瞭解其水資源的:
- 活動的背景;
- 對利害關係人的需求與期望;
- 確定法律法規和其他水資源管理的要求 ;
- 制定用水效率政策和目標
最後評估企業內全部操作的關鍵變數,據此制定提高用水效率目的。
接著,根據企業蒐集到的資訊與建立的目標設定管制措施,包括監控和測量,以及管理體系運作的其他要素,如內部稽核的結果、風險和機會的分析、利害關係人的要求與期望。最後透過持續改善讓系統持續運行,進而提升企業水資源效率。
企業導入 ISO 46001 之 PDCA 步驟
ISO 46001:2019 條文大綱
1. 範圍 |
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2. 參考文獻 |
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3. 術語和定義 |
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4. 組織的背景 |
4.1 理解組織及其背景 4.2 理解利害關係人的需求和期望 4.3 確定水資源效率管理系統的範圍 4.4 水資源效率管理系統 |
5. 領導統御 |
5.1 領導統御和承諾 5.2 政策 5.3 組織的角色、職責和權限 |
6. 規劃 |
6.1 處理風險和機會的行動 6.2 用水效率的目標和規劃
6.3 目標與行動計畫 |
7. 支援 |
7.1 資源 7.2 能力 7.3 意識 7.4 溝通 7.5 文件化資訊
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8. 運行 |
8.1 運行規劃與控制 8.2 設計 8.3 水資源相關服務、產品、設備之採購 8.4 維持與檢查 |
9. 績效評估 |
9.1 監督、量測、分析與評估 9.2 內部稽核
9.3 管理審查 |
10. 改善 |
10.1 不符合事項與矯正措施 10.2 持續改進 |
ISO 46001: 2019 適用對象
ISO 46001 可用於各種類型和規模的企業,以提高用水資源效率、減少消耗和降低用水成本。這對於水資源密集的行業尤其重要,例如採礦、化學、能源、食品加工和農業。實施該標準的先決條件可能是經濟、形象相關因素或與公司運營的安全性和永續相關的因素。
每個大量用水的公司都將因導入 ISO 46001 而受益,ISO 46001 將為企業提供有效的方法來制訂節水管理計劃,以解決節水績效的關鍵方法—包括用水、測量、文檔、報告、採購以及其他影響節水管理的可測量和監控的變數。根據台灣自來水公司所提供的資料顯示,台灣前 5%的用水大戶(如:半導體業、鋼鐵業、面板業、石化業以及電子業),共消耗高達全台 41%用水量(平均需水量約為170億噸),這意味著,導入 ISO 46001水資源效率管理系統將可能對企業產生巨大的影響。
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